Официальная хроника 

Юрий Берг: «Повышение зарплаты бюджетников – задача для всех уровней власти»

Сегодня губернатор Юрий Берг провел совещание по актуальным вопросам деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Оренбургской области. В работе совещания приняли участие члены Правительства, руководители органов исполнительной власти и главы городских округов и муниципальных районов области.

В начале совещания губернатор поздравил коллег, и в их лице всех оренбуржцев с историческим событием – присоединением Крыма и Севастополя к России.

- Я вчера присутствовал на внеочередном обращении Президента России к россиянам, - поделился впечатлением глава региона. – Поверьте, атмосферу, которая царила в зале, словами не передать. И внешнеполитические акценты, которые очень четко расставил глава государства, дают всем нам основания гордиться и своим народом, и своей страной, и своим Президентом. Мы всегда считали Крым с Севастополь частью России. Теперь это закреплено де-юре. И так должно быть! - сказал Юрий Берг.

Главным в повестке дня стал вопрос об исполнении майских указов Президента Российской Федерации, в первую очередь Указа «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в которых речь идет об оплате труда работников бюджетной сферы – образования, здравоохранения, соцзащиты, культуры.

Губернатор заострил внимание присутствующих на том, что Владимир Путин неоднократно подчеркивал, что майские указы – это и есть стратегическая основа и база для работы всей системы власти. И повышение заработной платы бюджетникам является одним из опорных моментов этой стратегии преобразований. Рост зарплат напрямую увязан с повышением эффективности труда работников социального сектора. А, в конечном счете, – и с повышением качества жизни наших сограждан.

С основным докладом об «Итогах работы Правительства, муниципальных образований области по исполнению Указа Президента Российской Федерации № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» выступил вице-губернатор – заместитель председателя Правительства по социальной политике области Павел Самсонов.

В своем докладе он отметил, что в прошедший период одним из важнейших направлений работы Правительства области, муниципальных органов власти было исполнение майских Указов Президента Российской Федерации. Правительством и муниципальными образованиями Оренбургской области были приняты все необходимые правовые акты. Создана нормативная база для обеспечения предельных соотношений оплаты труда руководителей и работников учреждений социальной сферы (не более чем в 5 раз).

В 2013 году на оплату труда работников, поименованных в указе Президента, выделено почти 16 млрд. рублей. Была практически полностью покрыта дополнительная потребность в средствах, которая составляла 5,2 млрд. рублей (выделено 4,9 млрд. рублей). Только из областного бюджета дополнительно выделено свыше 1,8 млрд. рублей.

Проведены мероприятия по оптимизации сети учреждений и сокращения неэффективных расходов.

В сфере здравоохранения высвободились средства в объеме 96 млн. рублей, часть которых направлена на повышение заработной платы медицинским работникам. В   сфере соци­ального обслуживания изыскали 98 млн. рублей, которые также были на­правлены на повышение заработной платы.

На обеспечение роста средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций общего, дошкольного и дополнительного образования, установленных в мероприятиях, из областного бюджета дополнительно направлено 100,5 млн. рублей, в государственных организациях общего образования - 27,2 млн. рублей.

Свыше 183 млн. рублей было направлено на поощрение образовательных организаций, где средний балл по результатам ЕГЭ сложился выше областных показателей.

По данным Оренбургстата, средняя заработная плата по Оренбургской области за январь-декабрь 2013 года составила 21 543,2 руб.

В рамках реализации программы и планов мероприятий предусматривалось увеличение оплаты труда по 11 категориям. Органами исполнительной власти за период январь-декабрь 2013 года достигнуты установленные значения повышения средней заработной платы работникам бюджетной сферы 7 категорий:

преподаватели общеобразовательных учреждений высшего профессионального – 31 050 руб. или 144,1 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть – 110 %, перевыполнено на 34,1 %);

преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений общего и среднего профессионального образования – 18 435 руб. или 85,6 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть – 75 %, перевыполнено на 10,6 %);

педагогические работники дошкольных образовательных учреждений – 16 752 руб. или 102,1 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть – 100%, перевыполнено  на 2,1 %);

социальные работники учреждений социального обслуживания населения – 10 714 руб. или 49,7 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть - 47,5 %, перевыполнено на 2,2%);

врачи и работники медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование – 30 053 руб. или 139,5 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть – 129,7 %, перевыполнено на 9,8%);

средний медицинский (фармацевтический) персонал – 16 605 руб. или 77,1% к средней заработной плате по региону (должны достигнуть – 75,6 %, перевыполнено на 1,5%).

педагогические работники, учреждений социального обслуживания населения, оказывающие социальные услуги детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей – 17 529 руб. или 81,4 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть – 58 %, перевыполнено на 23,4 %).

Вместе с тем, подчеркнул вице-губернатор, не достигнуты установленные значения повышения средней заработной платы работникам бюджетной сферы по 4 категориям:

педагогические работники образовательных учреждений общего образования – 21 476 руб. или 99,7 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть – 100 %, не выполнено – 0,3 %), по сравнению  с  2012 годом размер средней заработной платы вырос  на 6,1 тыс. рублей (40,1%);

младший медицинский персонал – 10 034 руб. или 49,3 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть – 50,1 %, не выполнено – 0,8 %). Рост заработной платы в 2013 году – 3,4 тысячи рублей;

работники учреждений культуры – 11 653 руб. или 54,1 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть – 56,1 %, не выполнено – 2,0 %) выросла в 2013 году на 3,6 тысяч рублей;

педагогические работники учреждений дополнительного образования – 14 077 руб. или 65,3 % к средней заработной плате по региону (должны достигнуть – 75 %, не выполнено – 9,7 %). В 2013 году рост составил  3,3 тысячи рублей по сравнению с 2012 годом.

- В 2014 году Правительством Оренбургской области будет продолжена работа по достижению индикативных значений и повышению средней заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы, - сказал Павел Самсонов.

О состоянии дел по повышению зарплаты бюджетников, достижении целевых показателей отраслевых «дорожных карт» на совещании выступили члены Правительства области.

По вопросу «О проблемах оплаты труда в здравоохранении и создании условий для оказания медицинской помощи в муниципальных образованиях области» доложила министр здравоохранения области Тамара Семивеличенко.

Также с докладами выступили министр образования области Вячеслав Лабузов, министр культуры и внешних связей области Виктор Шориков, министр социального развития области Татьяна Самохина.

Завершая обсуждение темы повышения заработной платы бюджетников, губернатор Юрий Берг подчеркнул, что хотел бы, чтобы итогом встречи стало понимание по разделению ответственности и обязанностей в решении задач по повышению уровня доходов бюджетников между ведомствами регионального и муниципального уровня.

- Главное в этой работе помнить, чтомы работаем не для отчетов, а для людей. Главный результат работы – это реальные изменения к лучшему в их жизни, - сказал губернатор.

Глава региона также отметил, что для выполнения Указа «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в Оренбургской области сделано много. Но еще больше – предстоит. Одной из основных задач, стоящих перед Правительством и муниципальными образованиями области в 2014 году, остается дальнейшее повышение зарплаты работников образовательных, медицинских, социальных учреждений и учреждений культуры как государственного, так и муниципального уровней.

- Я не допущу деления вопроса о зарплате бюджетников на региональную и муниципальную зоны ответственности. Это вопрос государственный. Поэтому самоустраняться не получится, - сказал Юрий Бер, обращаясь к главам муниципальных образований. - Передать учреждения в областное подчинение – не вычеркнуть этот вопрос из своего ежедневника. Люди живут у вас в территории, пользуются услугами социальной сферы ваши земляки. Многие вопросы по-прежнему закреплены в законе о местном самоуправлении. Работайте!

На совещании были рассмотрены и другие вопросы. В частности, «Об общественно-политической ситуации в Оренбургской области» доложил вице-губернатор – заместитель председателя Правительства по внутренней политике Олег Димов, «О ходе подготовки к весенне-полевым работам в 2014 году» - заместитель председателя Правительства - министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области Михаил Маслов, «О реализации программ капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилья и территориальном планировании» - министр строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области Сергей Домников, «О противопаводковых мероприятиях в регионе» – начальник главного управления МЧС России по Оренбургской области Петр Иванов.

 

19.03.2014

версия для печати