banner_ekst.jpg
Прогноз природных, биолого-социальн... 

ПРОГНОЗ

природных, биолого-социальных и техногенных чрезвычайных ситуаций

на территории Оренбургской области на июнь 2018 года

(Разработан отделом мониторинга и прогнозирования ЧС

на основе базы данных ЧС и данных, предоставленных ФГБУ «Оренбургский ЦГМС» и других организаций, входящих в ТСМП ЧС)

 

I. Анализ чрезвычайных, аварийных и других ситуаций за апрель

Чрезвычайные ситуации и техногенная обстановка. В апреле 2018 года чрезвычайных ситуаций не было В апреле прошлого года зарегистрирована одна чрезвычайная ситуация, обусловленная критическим уровнем подъема воды на водном объекте (Димитровское водохранилище). С 1997 года в апреле в среднем регистрируется одна чрезвычайная ситуация. Произошло  техногенных пожаров - 141, на которых погибли 10 человек. В АППГ произошло 169 пожаров, на которых погибли 5 человек. За прошедший месяц зарегистрировано (по данным Управления ГИБДД УМВД России по Оренбургской области) 131 ДТП, в которых погибли 13 человек. В апреле 2017 года – 158 ДТП, в которых погибли 18 человек. На диаграмме (диаграмма  пожары и ДТП ) представлен сравнительный анализ по техногенным пожарам и ДТП на территориях Оренбургской области за апрель 2017 и 2018 годов.

В апреле были зарегистрированы аварии: на сетях водоснабжения; взрыв боеприпасов; утечка АХОВ; пожар на объекте экономики.

Гидрометеорологическая обстановка. В прошедший период не зарегистрировано ЧС, обусловленных похождением весенних процессов. Наблюдались критические уровни поднятия воды в реках, подтопления придомовых территорий, низководных мостов, автодорог. В АППГ, половодье достигло критериев ЧС муниципального характера. Уровень воды  в Ириклинском водохранилище на 0,95 м ниже НПУ, приток 71,0 м3/с, сброс 15,0 м3/с, в АППГ в Ириклинском вдхр. был на 0,08 м ниже НПУ, приток 92,0 м3/с, сброс 30 м3/с.

Пожароопасная обстановка. За апрель зарегистрированы 2 очага возгорания. Возгорание произошло на территориях Кваркенского района и Соль-Илецкого районов 15 апреля. Общая площадь, пройденная пожарами, составила 18,67 га.

В апреле было зарегистрировано происшествие связанное с переходом загорания сухой травы на жилые строения в Сорочинском районе.

Биолого-социальная обстановка.

1. Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области организован  мониторинг обращаемости населения в медицинские организации по поводу укусов клещей, контроль за проведением комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заболеваний, передающихся при укусе клещами.

В рамках профилактических и противоэпидемических мероприятий продолжается проведение акарицидных обработок территорий области. По состоянию на 11 мая 2018 года обработано от клещей 380,6 га, в том числе в летних оздоровительных учреждениях — 41,92 га с проведением контроля качества работ.

По данным оперативного мониторинга в МО 40 административных территорий с укусами клещей обратилось 898 пострадавших, в том числе 284 ребенка, что на 3,4 % меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» исследовано 704 клеща, в том числе 533 — снятых с людей, 171 — с клещевых маршрутов. В одном случае получен положительный результат на наличие возбудителя клещевого вирусного энцефалита (Оренбургский район), в 9 случаях — иксодовый боррелиоз (Сакмарский, Оренбургский, Саракташский районы, г. Оренбург, Екатеринбург, Республика Башкортостан).

Вакцинировано против клещевого вирусного энцефалита 5745 человек, в том числе 2077 детей.

Ситуация находится на контроле Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области.

2. Продолжается мониторинг поголовья домашних и диких свиней на случай своевременного выявления африканской чумы свиней. Эпизоотическая ситуация находится под постоянным контролем ветеринарной службы Оренбургской области.

 По состоянию на 18 мая 2018 года ограничительные мероприятия по бешенству животных (карантин) действуют на территориях Адамовского (пос. Слюдяной), Гайского (г. Орск) районов, в АППГ  карантин действовал на территории Асекеевского района (д.Казанка).

3. Фитосанитарная обстановка обусловленная вредителями сельского хозяйства на полях области благоприятная.

II. Оправдываемость прогноза

 

Достоверность прогнозов с учетом превентивных мероприятий составляет  85%.

 

III. Прогноз основных угроз возникновения ЧС на июнь

 

1. Общая характеристика месяца. Согласно банку данных о чрезвычайных ситуациях отдела мониторинга и прогнозирования ЧС июнь в разрезе года занимает первое место по количеству происходящих ЧС и первое место по количеству погибших людей в них. В июне с 1997 года по 2017 год были зарегистрировано 42 ЧС различного характера (таблица 1):

– 4.06.1997 – утечка пропан-бутана из контейнера; случай гепатита;

– 5.06.1997 – угон самолета;

– 16.06.1997 – пожар в поезде;

– 18.06.1997 – крупное ДТП; ЧС при проведении земляных работ; ЧС обусловленная массовым распространением саранчи;

– 20.06.1997 – течь соляной кислоты из цистерны;

– 25.06.1997 – крупное ДТП;

– 28.06.1997 – сход вагонов;

– 4.06.1999 – порыв водовода;

– 14.06.1999 – взрыв моечного котла;

– 23.06.1999 – обусловленная массовым распространением саранчи;

– 23.06.1999 – обусловленная обрушением в жилом секторе;

– 24.06.1999 – обусловленная шквальным ветром;

– 22.06.2000 – обрушение жилого дома;

– 20.06.2001 – крупное ДТП;

– 3.06.2004 – обусловленная шквальным ветром;

– 28.06.2004 – сход вагонов;

– 29.06.2005 – авария на газопроводе;

– 15.06.2007 – взрыв автомобиля с последующим горением; крупное ДТП;

– 25.06.2010 – обусловленная засухой;

– 02.06.2012 – авария на магистральном газопроводе с утечкой;

– 02.06.2012 – сильный ветер;

– 10.06.2012 – выпадение осадков в виде града;

– 11.06.2012 – пожар на военном складе боеприпасов;

– 14.06.2012 – массовое распространение вредителей сельскохозяйственных растений;

– 15.06.2012 – ДТП;

– 15.06.2013 – ДТП;

– 22.06.2014 – взрыв на объекте экономики;

– 10.06.2015 – четыре ЧС, обусловленных массовым распространением вредителей леса;

– 18.06.2015 – падение воздушного судна; сход вагонов;

– 23.06.2015 – массовое распространение вредителей сельскохозяйственных растений;

– 06.06.2016 – взрыв бытового газа в жилом доме с обрушением строительных конструкций;

– 24.06.2016 – ДТП;

– 28.06.2016 – авария на воздушном судне;

– 30.06.2016 – массовое отрождение вредителей сельскохозяйственных растений.

                                                                                                       Таблица 1

Количество зарегистрированных ЧС в июне

Виды ЧС

Количество

Природные

5

Техногенные

27

Биолого-социальные

10


 

Июнь – первый месяц лета, в котором наблюдается максимальная продолжительность светлого времени суток. Земная поверхность получает наибольшее количество солнечного тепла. Однако воздух прогревается постепенно и по-настоящему жарко бывает во второй половине месяца. Средняя месячная температура воздуха в Оренбургской области составляет 18,5-20,8°С. В зависимости от температурного режима июни бывают теплыми, холодными и обычными. Среднесуточная температура обычно изменяется от 16°С в начале месяца до 21°С в конце его. В теплых июнях среднесуточная температура воздуха к концу месяца повышается до 24°С. В отдельные дни в 1948, 1955, 1957 и 1967 гг. максимальная температура достигала 38-43°С. В холодных июнях среднесуточная температура повышается к концу месяца лишь до 19,5°С. В отдельные ночи первой пятидневки в 1947, 1949, 1958, 1979 и 1985 гг. местами отмечались заморозки в воздухе до 0-4°С мороза. Последние весенние заморозки на поверхности почвы могут отмечаться до 10-14 июня.

Среднее за месяц количество осадков колеблется по территории  от  32 до 59 мм. Неблагоприятными явлениями в этом месяце считаются ливни, грозы, град, шквал, температура выше 30°С и атмосферные засухи. Ветер преобладает западного направления.

Июнь занимает второе место из семи в разрезе года (по статистике за десять последних лет) по происшествиям, связанным с опасными метеорологическими явлениями. Вероятность таких аварий и происшествий равна 0,98. Для месяца характерны ЧС, обусловленные в основном сильным ветром, обильными осадками, градом, грозами.

2. Природные ЧС. Существует вероятность ЧС природного характера на уровне 12%. С 1997 по 2017 годы были зарегистрированы пять чрезвычайных ситуаций. Причины: сильный ветер, град, засуха.

3. Пожароопасность месяца. Сложившиеся агрометеорологические условия обусловили начало пожароопасного периода на уровне среднемноголетнего показателя (15 апреля). Согласно анализу статистических данных за период 2005-2017 гг., ежегодно предоставляемых Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в отдел мониторинга и прогнозирования ЧС ГКУ «Центр ГО и ЧС»  количество очагов природных пожаров в июне можно ожидать около 40 возгораний, общей площадью до 300 га:

– свыше 3 возгораний наиболее вероятны на территориях Беляевского, Бузулукского, Гайского, Домбаровского, Кувандыкского, Тоцкого и Оренбургского районов;

– до 3 возгораний наиболее вероятны на территориях Новоорского, Саракташского районов.

4. Техногенные ЧС. В июне вероятность возникновения ЧС техногенного характера возрастает до показателя – 0,64. В летний период вероятность возникновения ДТП с тяжкими последствиями на лидирующих местах, согласно статистическим данным июнь занимает первое место в разрезе года. Среднемноголетний показатель общего количества ДТП – 169 происшествий, это третье место из одиннадцати. Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных происшествиями на воздушных судах около 18% (третье место из пяти), в 2002 году был зарегистрирован случай в г.Оренбург, в 2015 году – в г.Бугуруслан, в 2016 году – в Соль-Илецком районе. Сохраняется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на железнодорожном транспорте, но показатель вероятности ниже, чем в мае – 0,33 (в мае 0,39). Июнь занимает четвертое место из семи в разрезе года. За весь период наблюдений  были зарегистрированы 2 случая в 2004 году на территории Тоцкого района и по одному случаю в 2015 году на территориях Бугурусланского района и гг.Оренбург, Орск и Медногорск. Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на магистральных трубопроводах, в июне 0,33, четвертое место из шести в разрезе года. Согласно статистическим данным в июне были зарегистрированы аварии на территориях: Бузулукского (2005, 2006 гг.), Гайского (2012 г.), Грачевского (2012 г.), Красногвардейского (2005 г.) районов и г.Оренбург (2007 г.), Первомайского (2016 г.). Снижается вероятность возникновения аварий и происшествий с выбросом или сбросом (обнаружением, утратой) АХОВ до 0,67, шестое место из десяти в разрезе года. Среди характерных для области: выбросы газа, аварийные разливы нефти и других опасных химических веществ, обнаружения ртути. Такие аварии были зарегистрированы на территориях Бузулукского, Новоорского и  Переволоцкого районов и гг. Новотроицк, Орск и Оренбург. В июне  снижается вероятность случаев обнаружения ИИИ – 0,1, третье место из трех. Среднемноголетний показатель пожаров на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения в июне – 166 пожаров, по количеству пожаров июнь занимает восьмое место из одиннадцати в разрезе года. Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных пожарами на объектах экономики – 0,63. Согласно статистическим данным июнь занимает пятое место из восьми по таким пожарам. Такие пожары были зарегистрированы в Красногвардейском (один случай в 2011 году), Оренбургском (один случай в 2010 году), г.Гай (в 2013, 2014 годах), г.Орск (в 2014 году), г.Оренбург (в 2005, 2006, 2015 и 2016 годах), г.Бузулук (в 2014 году). Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения в июне 0,99. Месяц сохраняет высокую вероятность возникновения аварий и находится на шестом месте из одиннадцати.

5. Экзогенные геологические процессы. Поражение территорий области экзогенными геологическими процессами маловероятно.

6. Биолого-социальные ЧС. В июне высока вероятность возникновения ЧС биолого-социального характера – около 40%. С 1997 года были зарегистрированы десять чрезвычайных ситуаций.

6.1. Эпидемиологическая обстановка ожидается относительно благоприятной. Июнь занимает восьмое место в разрезе года по заболеваемости населения ГЛПС, в среднем заболевает 9 человек. Ситуация в июне 2018 года прогнозируется стабильной.

В связи с продолжением периода активности клещей возможны случаи заболевания клещевым энцефалитом, боррелиозом. В июне среднемноголетний показатель составляет 2 случая заболевания клещевым энцефалитом и до 2 случаев заболеваний клещевым боррелиозом. Наиболее вероятны случаи заболевания в районах эндемичных по клещевому энцефалиту: Оренбургский, Бугурусланский, Матвеевский, Абдулинский, Асекеевский, Бузулукский, Грачевский, Пономаревский, Сакмарский, Северный, Шарлыкский районы.

Не исключается вероятность: групповых заболеваний острыми кишечными инфекциями, связанные с созреванием фруктов и овощей на дачных участках, завозом на рынок, и не достаточной их обработкой перед употреблением, а также употребление воды из открытых источников водоснабжения.

Существует риск заноса опасных экзотических видов заболеваний на территории области.

6.2. Эпизоотическая обстановка останется стабильной. Из опасных и карантинных заболеваний возможны локальные очаги: лейкоза, бруцеллеза и бешенства животных. Сохраняется высокой вероятность возникновения заболевания свиней африканской чумой, существует риск возникновения и распространения гриппа птиц на территории области. Существует вероятность заноса вируса ящура. Импорт запрещенной сельхозпродукции повышает риск завоза в РФ опасных карантинных, вредных организмов.

6.3. На предстоящий период фитосанитарная обстановка  ожидается благоприятной, воздействие вредоносных объектов  на полях области не достигнет критериев ЧС (невысокий зимующий запас заразного начала, погодные условия в период отрождения личинок).  

Запас заразного начала вредителей леса, а также большое количество перестойных насаждений, обуславливают неблагоприятный прогноз распространения очагов вредителей леса.

7. Существует риск травматизма людей на водных объектах области.

 

IV. Рекомендации

 

1 Поддержание в готовности аварийных бригад, коммунальных и дорожных служб, обеспечивающих жизнедеятельность населения и устойчивость экономики при возникновении опасных метеорологических явлений.

2. Силами государственного пожарного надзора, с участием сотрудников УВД продолжать проверки противопожарного состояния административных зданий, учебных учреждений, а также складских помещений производственных объектов. Проводить комплекс мероприятий по повышению пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, обратить особое внимание на ВУЗы и общеобразовательные школы.

3. В целях недопущения пожаров в населенных пунктах, садовых некоммерческих товариществах и на объектах экономики в весенне-летнем пожароопасном периоде спланировать и администрациями муниципальных образований совместно с руководителями объектов экономики проводить профилактические и организационно-технические мероприятия:

– постоянный мониторинг пожарной обстановки и устойчивое взаимодействие между соответствующими органами управления лесного хозяйства, оперативными службами МЧС России, МВД России, а также с предприятиями лесопромышленного комплекса;

– для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, разработать и провести мероприятия, исключающие возможность переброса огня при пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности и другие);

– организовать комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности детских оздоровительных лагерей и садовых некоммерческих товариществ;

– установить на трассах автомобильных дорог, при выезде из населенных пунктов, стендов, аншлагов и стандартных знаков о предупреждении пожаров, запрещении въезда в леса, а на съездах с дорог – шлагбаумов;

– обеспечить созданные добровольные пожарные формирования в сельской местности мотопомпами и другим оборудованием и средствами, приспособленными для целей пожаротушения;

– проводить постоянную разъяснительную работу с населением по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности в лесах, обеспечить регулярное информирование населения о складывающейся пожароопасной обстановке и способам действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами.

4. Поддерживать в готовности силы и средства для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Поддерживать на необходимом уровне запасы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Осуществлять контроль состояния систем оповещения.

7. Совместно с органами ГИБДД реализовать меры по предупреждению аварийных ситуаций на автомобильных трассах (наиболее уязвимых к возникновению ДТП) через информирование населения о состоянии дорожного покрытия.

8. Провести работы по выявлению нарушений в санитарно-техническом и санитарно-гигиеническом состоянии пищевых объектов, водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Особое внимание уделить пищеблокам детских дошкольных учреждений и учебных заведений.

9. Расширение разъяснительной работы среди населения о необходимости профилактических прививок против бешенства домашних животных.

10. Обеспечение ветеринарного контроля функционирования птицеводческих хозяйств, ведение разъяснительной работы с населением по вопросам профилактики заражения «гриппом птиц» людей и домашней птицы.

11. Активизировать проведение разъяснительной работы, с привлечением средств массовой информации, с населением:

– о правилах поведения на водных объектах;

– о мерах личной профилактики заболеваний, передающихся через укусы клещей и средствах, обеспечивающих защиту от их присасывания;

– о мерах личной профилактики и гигиены (ношение защитных медицинских масок во время уборки дачных домиков и проведение уборки только влажным способом) для предотвращения заболеваний, передающихся от мышевидных грызунов; 

– по обеспечению безопасной эксплуатации газовых приборов.

12. При возникновении предпосылок ЧС, немедленно принимать меры к их ликвидации и информировать старшего дежурной смены ГУ «ЦУКС МЧС России по Оренбургской области».

Приложение:      1. Сравнительный анализ по пожарам и ДТП.

                            2. Случаи бешенства, зарегистрированные на территории Оренбургской области в 2018 году.

                            3. Картографический материал.

Начальник учреждения                                                                          В.И. Некрасов