Начальник отдела охраны, защиты и воспроизводства лесов управления лесного хозяйства

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области объявляет о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Оренбургской области начальника отдела охраны, защиты и воспроизводства лесов управления лесного хозяйства.

Требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Оренбургской области начальника отдела охраны, защиты и воспроизводства лесов управления лесного хозяйства (далее – начальник отдела):

гражданство Российской Федерации;

достижение возраста 18 лет;

владение государственным языком Российской Федерации;

К претендентам на замещение должности начальника отдела предъявляются следующие квалификационные требования:

1. К уровню профессионального образования: должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета или магистратуры по направлению подготовки (специальности) профессионального образования: «Лесное хозяйство», «Лесное дело», «Лесное хозяйство и ландшафтное строительство», «Лесное и лесопарковое хозяйство», «Лесоинженерное дело», «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление» или иное направление подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности) указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

2. К стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки – не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

3. К профессиональному уровню:

3.1. Наличие базовых знаний:

1) государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) основных положений:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

д) Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»;

е) Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;

ж) Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

з) Закона Оренбургской области от 20.11.2000 № 724/213-ОЗ «Устав (Основной Закон) Оренбургской области»;

и) указа Губернатора Оренбургской области от 5 ноября 2019 года № 495-ук «О системе и структуре органов исполнительной власти Оренбургской области»;

к) Закона Оренбургской области от 30.12.2005 № 2893/518-III-ОЗ «О государственной гражданской службе Оренбургской области»;

л) Закона Оренбургской области от 15.09.2008 № 2369/497-IV-ОЗ «О противодействии коррупции в Оренбургской области»;

м) Указа Губернатора Оренбургской области от 25.02.2011 № 80-ук «О Кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области»;

н) Указа Губернатора Оренбургской области от 05.112019 № 495-ук «О системе и структуре органов исполнительной власти Оренбургской области»;

о) Указа Губернатора Оренбургской области от 10.01.2020 № 5-ук «Об утверждении положения о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области и признании утратившими силу некоторых указов Губернатора Оренбургской области»;

п) Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Оренбургской области, утвержденной распоряжением Губернатора Оренбургской области от 29.12.2021 № 582-р.

3) основ государственной гражданской службы и противодействия коррупции;

4) в области информационно-коммуникационных технологий:

основ информационной безопасности и защиты информации;

основных положений законодательства о персональных данных;

общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

основных положений законодательства об электронной подписи;

основных знаний и умений по применению персонального компьютера.

3.2. Наличие профессиональных знаний:

3.2.1. В сфере законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, знание которых необходимо для замещения должности гражданской службы с учетом области и вида деятельности:

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства»;

постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 524 «Об утверждении Правил отмены правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений»;

постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. № 2047 «О Правилах санитарной безопасности в лесах»;

постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. № 377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы»;

постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. № 376 «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров»;

основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1724-р;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 марта 2022 г. № 144 «Об установлении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 1 декабря 2020 г. № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 9 ноября 2020 г. № 913 «Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 9 ноября 2020 г. № 910 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17 января 2022 г. № 23 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки»;

Закон Оренбургской области от 24 декабря 2012 г. № 1309/370-V-ОЗ «О разграничении полномочий в сфере лесных отношений на территории Оренбургской области между органами государственной власти Оренбургской области»;

указы Президента и Постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Оренбургской области, государственные и отраслевые стандарты, технические условия, регулирующие вопросы в сфере лесных отношений.

3.2.2. Иные профессиональные знания:

основные направления и приоритеты государственной политики в области лесных отношений;

методы проведения контрольных мероприятий, хозяйствования и управления;

формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления;

аппаратное и программное обеспечение;

возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

требования к проведению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

механизм координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений по обеспечению многоцелевого, рационального, неистощительного использования и воспроизводства лесов;

отчетность в области лесных отношений;

методы оценки эффективности мероприятий в сфере лесного хозяйства.

Наличие функциональных знаний:

проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению;

организация своевременной подготовки и направления отчетности министерства в области лесных отношений в рамках компетенции отдела;

достижение целевых показателей эффективности министерства в области лесных отношений в рамках компетенции отдела.

3.3. Наличие базовых умений:

общие умения:

умение мыслить системно (стратегически);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

умения по применению персонального компьютера;

практическое применение нормативно-правовых актов в области лесных отношений в рамках компетенции отдела.

3.4. Наличие профессиональных умений:

работа со статистическими и отчетными данными;

работа с федеральными информационными ресурсами и информационными системами в сфере лесного хозяйства

основы делопроизводства, аппаратного и программного обеспечения, возможности и особенности применения, современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общие вопросы обеспечения информационной безопасности.

владения компьютерной техникой, а также необходимыми программными обеспечениями (информационно-правовой системой «Гарант», «Консультант Плюс»).

анализа, прогнозирования и эффективного планирования работы;

ведения деловых переговоров и публичного выступления;

организации работы по эффективному взаимодействию с представителями органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций;

подготовки проектов служебных документов;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

работы с базами данных;

умение четко формулировать вопросы и работать с информацией, представленной подразделениями, для подготовки сводных ответов;

адаптироваться к новой ситуации и предлагать применение новых подходов к решению возникающих проблем;

правила и нормы охраны труда;

порядок работы со служебной информацией;

правила деловой этики.

Наличие функциональных умений:

организация и планирование работы отдела

контроль за работой сотрудников отдела

своевременное распределение входящей корреспонденции;

проверка проектов писем, распоряжений, разрешений, приказов, иных документов по направлению деятельности;

контроль за своевременным и качественным рассмотрением обращений и заявлений граждан и организаций;

организация служебного взаимодействия с внутренними и внешними корреспондентами для достижения целей и задач отдела.

Должностные обязанности начальника отдела:

Основные права и обязанности начальника отдела, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установлены статьями 14 - 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В целях реализации задач и функций, возложенных на отдел охраны, защиты и воспроизводства лесов управления лесного хозяйства министерства, начальник отдела обязан:

1) Обеспечивать:

устойчивое управление лесами, сохранение биологическое разнообразия лесов, повышение их потенциала

разработку планов по воспроизводству лесов и лесоразведению для государственных заданий и разработку технических заданий для государственных контрактов по воспроизводству лесов и лесоразведению.

2) Принимать меры по сохранению и усилению средообразующих, водоохранных, защитных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

3) Организовывать:

охрану лесов от пожаров, других негативных факторов и защиту от вредителей и болезней леса:

контроль за качеством выполнения работ по охране и защите лесов, обеспечивает натурное обследование (проверки) качества, объемов и сроков выполнения работ по охране и защите лесов (в том числе организуя его проведение уполномоченными должностными лицами), оценивает соответствие (несоответствие) объемов и качества выполненных работ, соблюдение сроков выполнения работ требованиям государственного контракта, государственного задания, иных документов и возможности приемки работ по акту сдачи;

проверку выполненных поставщиками и исполнителями работ и подписание первичных документов в соответствии с государственными контрактами на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ, относящихся к направлению деятельности Отдела.

контроль за своевременным предоставлением подведомственными министерству государственными учреждениями отчетов по формам, установленным законодательством РФ. Организует работу по сбору и анализу отчетов, а также иных документов и информации, в пределах компетенции Отдела.

подготовку информации для оценки эффективности лесохозяйственных мероприятий в рамках государственной инвентаризации лесов.

проведение общественных мероприятий и акций, связанных с озеленением территорий, посадками лесных насаждений и уходом за ними.

проверку и размещение на официальном сайте проектов лесовосстановления (лесоразведения) и проектов рубок ухода за лесом.

предоставление государственных услуг и осуществление государственных функций в пределах компетенции отдела.

проведение совещаний, конференций, семинаров, касающихся компетенции Отдела.

4) Осуществлять:

анализ динамики лесных пожаров и очагов вредных организмов;

оперативную связь со сторонними организациями по вопросам текущей деятельности.

контроль за:

подготовкой и разработкой планов тушения пожаров и обоснований по уничтожению или подавлению (локализации и  ликвидации) очагов  вредных организмов;

подготовкой технического задания на выполнение работ по охране и защите лесов в рамках компетенции отдела;

достоверностью и своевременным представлением отчетности в рамках компетенции отдела;

проведением лесопатологического обследования и санитарно-оздоровительных мероприятий;

соблюдением правил отвода и таксации лесосек, осмотра лесных участков при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;

качеством, объемами и сроками выполнения работ по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесом и ведению питомнического хозяйства, выращиванию (закупкам) посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев), заготовке (закупке) семян лесных растений, при необходимости обеспечивает натурное обследование (проверку) качества работ, дает заключение о соблюдении требований государственных заданий и условий государственных контрактов и по результатам проверки подготавливает соответствующий акт;

ведением в подведомственных учреждениях документации по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами;

отнесением земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса;

подготовкой расчетов по планированию затрат на проведение работ по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами;

подготовкой предложений о делении территории Оренбургской области по лесорастительным зонам и установлении их границ;

динамикой фонда лесовосстановления.

5) Участвовать в:

разработке и обсуждении сводного плана тушения пожаров,

планировании затрат на ведение лесного хозяйства и финансового обеспечения работ по противопожарным и санитарно-оздоровительным мероприятиям, составлению соответствующих обоснований и формированию планов;

6) Рассматривать письма граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела, организовывать их проверку, готовить по ним соответствующие предложения.

7) Визировать проекты писем, приказов, заключений, отзывов, пояснительных записок и других видов документов при исполнении должностных обязанностей.

8) Выполнять другие поручения и приказы министра, заместителя министра.

Гражданину Российской Федерации, изъявившему желание участвовать в конкурсе, необходимо представить следующие документы:

1) личное заявление;

2) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 года № 870, с фотографией (4 х 6);

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

а) копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);

б) копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);

5) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма № 001-ГС/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 984 н);

6) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (справка может быть получена гражданином на основании личного заявления при предъявлении паспорта и копии всех заполненных страниц по следующим адресам: МУ МВД «Оренбургское» – г. Оренбург, пр-т Гагарина, д. 21; ГАУ МФЦ, г. Оренбург – ул. Расковой, д. 10а; информационный центр МВД России по Оренбургской области, г. Оренбург, ул. Салмышская, д. 19/2. Также заявление можно подать в виде интернет-обращения путем заполнения специальной формы в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru ).;

7) согласие на обработку персональных данных.

Гражданин, претендующий на замещение вакантной должности гражданской службы, при поступлении на службу обязан представить:

сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации;

сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу, на которых размещена общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать, утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 года № 2867-р.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.

Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы (далее – должность гражданской службы), а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.

Место и время приема документов:

Документы для участия в конкурсе принимаются в течение 21 дня со дня размещения информации о проведении конкурса на сайте министерства – с 5 февраля 2025 года по 25 февраля 2025 года по адресу: 460015, г. Оренбург, Дом Советов, министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, комната № 131, с 9:00 до 18:00, в пятницу – с 9:00 до 17:00 (кроме выходных дней), перерыв на обед с 13:00 до 13:48, телефоны: 98-79-72, 78-67-25, 98-79-39.

Кандидат на замещение вакантной должности гражданской службы может подать документы в электронном виде: https://gossluzhba.gov.ru – сервис временно недоступен.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в допуске к участию в конкурсе.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

Предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения:

Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представитель нанимателя не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Оренбургской области, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе выбранных конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на которую претендуют кандидаты.

Кандидат на замещение вакантной должности гражданской службы определяется по результатам проведения конкурса открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв государственного органа кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте министерства в сети Интернет.

Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса, после чего подлежат уничтожению.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств

Формы документов, представляемых на конкурс, размещены на официальном сайте Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в разделе «Министерство», в подразделе «Госслужба и вакансии», ссылка для перехода на сайт министерства и получения форм для заполнения: https://mpr.orb.ru/about/1396/6284/.